腾冲市以党建为引领，以大项目为抓手，着力实施中和产城融合新区、界头现代农业田园综合体、银杏“一二三”产业融合发展、十里荷花、十里桃花、火山景区改建等项目，走出了一条党建引领、项目推动、精准脱贫、环境提升的乡村振兴生动实践之路，正在实施的“荷花湾”项目就是其中一个很好的案例。

荷花湾项目位于荷花镇，目标建设为“5A”级景区，总规划面积1万余亩，概算总投资57亿元。腾冲市以党建为网、生态为纽，项目为线，按照“党建+生态+项目”的理念，以翡翠、琥珀、根艺、现代农业、康养休闲村落为主要业态，充分利用腾冲旅游资源优势，打造集康养、商业、田园综合为一体的现代旅游小镇。截至目前，该项目已投资4.57亿元。

强化组织引领，凝聚发展之力。在“荷花湾”项目进展过程中，荷花镇充分发挥党员干部先锋模范带头作用，由党员带头流转土地，党支部发动党员包户深入开展群众工作，实现了土地的顺利流转。同时，探索“农村土地三权分置”的运营模式，成立了荷花湾农艺服务合作社，以“党支部+合作社”的方式，通过流转农用土地的经营权和农村宅基地的使用权，让全体农户变成股东，一方面使农户享有土地流转收益、入股分红、务工收入及依托项目发展的经营性收入，多渠道促进增收；另一方面用经济方式把村民的利益联结起来，增强了村党支部的主导权和话语权，把群众紧紧凝聚在党支部周围，全面提升了组织力，进一步巩固了党在基层的执政基础。实现集体经济与群众“双增收”，强村与富民“双促进”，产业组织化程度与基层党组织组织力“双提升”。

强化环境治理，凝聚融合之力。结合腾冲市委“五美一最”标准，荷花镇党委政府着力于提升村镇基础环境，着力减小城乡差距。通过党组织发动，群众积极开展村寨绿化美化亮化工程，吹响集结号，让美丽和谐成为主旋律；大力开展“七改三清一拆”活动，让乡村环境更加干净整洁。2018年以来荷花镇整改占道、老化、不符合管理标准的建筑物58宗14350平方米，拆除违法违章建筑30宗3990平方米，依法关闭14处非法采石采砂点；小广告、乱停乱放、占道经营等行为得到有效整治，农村“净化、绿化、亮化、美化、文化、秩序化”目标逐步实现。在实践中，党员进一步发挥先锋模范作用，党组织凝聚力、战斗力、号召力不断增强，成为区域内坚强的领导核心。

强化生态富民，凝聚振兴之力。聚焦“大健康和大物流”两大产业，“荷花湾”田园花海景区主要规划建设果蔬田园区、花海景区、精品民宿区三大板块，依托山水田园风光及荷花旅游产业，迎来生态与经济的融合发展，让绿水青山变成金山银山。一是根据项目中心区辐射功能，其他社区结合实际谋划项目的嫁接与延伸。比如在羡多、明朗、民团等社区果蔬产业发展较好，通过腾冲市委、荷花镇党委的引导，村党员干部动员村民精心培育发展草莓、葡萄、火龙果、羊奶果等多种有机农产品，将传统农业转变为现代观光体验农业，进一步扩大项目辐射带动范围。二是项目花海景区主要以樱花、睡莲、绣球花勾勒花海风貌，结合农事体验，不但实现传统农业转型升级，而且能吸引更多游客，提高农业产业的附加值，成为绿色农业发展的典范。三是精品民宿区结合荷花传统村落密布的特点，坚持保护与开发并重的原则，把不同的村落赋予不同的“美丽主题”，打造建设美丽村庄；将闲置的民房修整升级为精品民宿，宜居庭院完美蝶变。

强化社会治理，凝聚和谐之力。荷花镇党委一方面不断加强基层组织作风建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，特别是对恶意煽动村民阻碍项目推进的行为加大排查力度；强力推行村级小微权力清单制度，严厉整治惠农补贴、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题，为实现组织振兴提供重要保障。另一方面“荷花湾”项目——根艺文化博物馆，将与腾冲玉缘根雕合作，依托上万件根雕艺术生动展示中国传统历史文化，让优秀主流文化精神引领乡村道德文化风尚，引导教育群众讲良心、讲诚信、讲孝心，与人为善、和睦相处，纠正了一些赌博斗殴、欺人讹人的歪风邪气。通过不懈努力，激发了全村广大群众自我发展的内生动力，群众发展的积极性、主动性明显增强。