党的十八大以来，保山市发展改革系统深入实施创新驱动发展战略，在深化“放管服”改革、优化营商环境、激励“大众创业万众创新”、推动创新创业高质量发展等方面取得显著成效。

创新创业政策体系不断完善。制定出台《保山市众创空间认定管理办法（试行）》《保山市人民政府关于推进大众创业万众创新的实施意见》《保山市人民政府办公室关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见》等相关文件，为创新创业提供了良好的政策支持，创新创业的生态环境进一步优化。

创新创业营商环境不断优化。深化“放管服”改革，全面实施市场准入负面清单制度，建立定期报告制度和动态调整机制。推动政务服务事项“一网通办”，打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的服务环境。“互联网＋政务服务”发布事项8445项，完成率100%。推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，全市“一窗受理”比例97.36%。

创新创业平台培育能力不断增强。按照“政府搭台、市场主导、因地制宜、突出特色”原则，全市加快培育建设双创平台。目前，全市有国家级创新创业平台11个、省级创新创业平台44个、市级创新创业平台104个。近五年来，全市共举办各类创新创业活动千余场次，参与人数达4万多人。

创新创业群体活力不断激发。鼓励和支持高等院校和科研院所专业技术人员离岗创业，激励调动科研人员创新创业积极性。实施保山市产业建设领军人才培养工程，培养产业建设领军人才34人，每人给予20万元工作经费支持。严格落实国家和云南省系列“贷免扶补”相关政策，加大对高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、退役军人、自主创业和从事种养业农民等群体个人创业担保贷款倾斜支持力度。近三年来共发放贷款355521.8万元，扶持创业22522人，带动就业62640人。

市发展改革委副主任钟志介绍，“十四五”时期，保山市将重点围绕促进创新创业环境升级、推进创业带动就业升级、促进创新创业平台服务升级、深入推动科技创新支撑能力升级、完善创新创业政策支持等方面，持续推动全市创新创业高质量发展，为广大企业、青年营造良好创新创业氛围。