近年来，腾冲外宣工作风生水起，让外界侧目，对此，腾冲市委宣传部这样阐释：对外宣传就像说话，你“说”，就会有人听;你好好“说”，就会有更多人听;而你在一个好的时机，又“说”了一个好的故事，那么就会有人信。腾冲的外宣一直在路上，他们想要让更多的人听到腾冲的声音、听到腾冲的故事——

近年来，腾冲不断夯实传播平台建设，积极围绕省宣重大活动，紧紧抓住市内新闻契机，主动策划系列宣传活动，探索出了一条全媒体覆盖下多角度审视的“腾冲式”对外宣传路子，形成了大外宣格局，极大提升了腾冲的知名度和影响力。

三年来，腾冲接待媒体人次从6020上升至10800，增长17%;以“腾冲”为关键词的百度搜索指数全年平均数值从1850上升至2123。目前，以“腾冲”为关键词进行百度搜索，共有相关网页3260万个，相关新闻5.8万(篇)条。同时，经济效益日渐显现，三年来，腾冲旅游人次从650.16万上升至1063万，增长16%。

顺势而为借势而上

对外宣传亮点纷呈

作为一个县级市，腾冲纵有丰富的旅游资源，但想在全国、全省众多城市中讲好自己的故事，叫响自己的名头，其实不易。从新闻发生概率来说，一个县级市每年能有多大的事，所以单纯依靠重大新闻来获得曝光度，对于腾冲来说显然是不够。所以，唯有把自身资源用到最好，唯有积极借势和顺势。

案例一：“世界你好，我是腾冲”网络宣传活动抢占网络热点。

2017年2月20日，外交部蓝厅举行云南专场推介会，全世界的目光都在聚焦此次盛会，云南成为人们热议的话题。借助此次契机，腾冲快速反应，利用其新媒体平台，形成矩阵宣传态势，策划实施了“世界你好，我是腾冲”网络宣传活动。其官方微博@世界腾冲_天下和顺结合热点话题#王毅外长代言云南#开设了#世界你好，我是腾冲#新浪微博话题，话题阅读量达559.4万，取得旅游话题榜排名第4的好成绩，其中“世界你好，我是腾冲”单篇头条文章阅读量达13万。与此同时，其官方微信公众号“腾冲”关于该系列的文章发布，阅读量近6万;今日头条“腾冲发布”阅读量1.8万;搜狐公众号“腾冲发布”阅读量1.2万，网易新闻客户端专题“世界你好，我是腾冲”，阅读量50万，形成一波又一波的宣传热点。

案例二：龙江特大桥通车仪式“蹭足”新闻亮点。

2016年4月20日，云南保腾高速公路重要控制性工程龙江特大桥举行通车仪式。活动吸引了中央、省、市各级媒体的广泛关注，借助这一难得的新闻事件，腾冲主动融入，与相关部门、参与媒体积极联系，整理提供了大量腾冲背景资料，力所能及为媒体协调沟通报道细节，同时通过网络填充了大量“龙江大桥·腾冲”的相关图文资料。借助龙江特大桥通车新闻，“腾冲+龙江特大桥”的百度搜索指数达4175，为当月最高峰值。尤其，4月18日，人民日报微信公共号发布的《腾冲亚洲第一大桥即将通车，美国专家惊呆了!云雾飘渺，直通缅甸》的微信文章，对腾冲旅游资源进行详细介绍，获得10万+的阅读量。目前，百度搜索关键词“龙江特大桥腾冲”的网页13.5万个，新闻500多条。

案例三：明星真人秀节目，彰显明星效应。

近年来，明星真人秀节目“现象级”的传播效果，使它成为全国各大城市、景区、企业争抢的宣传平台。

腾冲通过有针对性的整理包装腾冲资源，积极邀请各大卫视明星真人秀节目到腾踩点，先后邀请到了湖南卫视、上海东方卫视、浙江卫视、云南卫视的《我们来了》《人生第一次》《我们十七岁》《我们出发吧!》《极限挑战》等10余部大型明星真人秀节目莅腾拍摄，极大提升了腾冲知名度和影响力。

湖南卫视《我们来了》(原名偶像来了)节目，参演明星囊括赵雅芝、刘嘉玲、莫文蔚、陈乔恩、谢娜、奚梦瑶、江一燕、汪涵等一线明星。明星效应显现，节目播出次日，关键词“腾冲”的百度搜索指数分别达到7253和5663，为近期指数峰值，仅节目拍摄期间就吸引了大批媒体关注，以“《我们来了》腾冲”为关键词进行搜索，有相关网页23.3万个，新闻1000余篇(条);另外，浙江卫视的《我们十七岁》节目，囊括郭富城、林志颖、孙杨、华少、范明等6位明星，节目播出次日关键词“腾冲”的百度指数飙升至4509点，为近期最高值。其中浙江卫视《我们十七岁》官方微博，粉丝阅读量达9亿多次，讨论近90万人次，拍摄期间林志颖个人微博发布的“有谁在腾冲，哪里好玩”被转发1000余次，阅读近5000人次，点赞近8万人次，该微博被广大网友及媒体转载，在全国掀起一股腾冲热。

案例四：“腾冲号”文化旅游列车做成典型。

2016年，看准列车人流量大、传播到达率高的特点，腾冲慎重开启了列车冠名宣传的布局，冠名开行了昆明至太原的“腾冲号”文化旅游列车。集中在一周的时间，精心策划了昆明火车站开行仪式、随车宣传推介和太原寻根之旅三个系列活动，尤其，联动列车到达城市进行宣传推介形式开创了昆铁传媒列车冠名宣传先例，获得央视、人民日报、新华社、云南日报、山西日报、山西晚报、云南电视台、山西电视台等80余家媒体参与报道，其中云南日报、春城晚报、昆铁传媒等媒体全程参与报道，超过500余家媒体进行了转载报道，人民日报刊发以《公共服务赚钱也有大空间》为题的评论文章，对“腾冲号”经验给予肯定。一年下来，腾冲别出心裁，利用列车平台开展了“腾冲陪你在路上”系列宣传活动，其官方微博话题“爱上腾冲号”阅读量超过190万，讨论5500次，排名旅游榜第3名。

案例五：“腾冲全民挖宝”上腾讯新闻头条。

2016年9月，腾讯新闻头条推荐了“云南腾冲全民寻宝挖玉停不下来：挖地一尺必有玉”的新闻，“腾冲挖玉”一时间火爆朋友圈。央视《新闻1+1》为此进行专题报道，持续一周的时间，腾冲翡翠历史文化被网民持续关注，“你带着锄头，我带着你，咱们一起去腾冲”成为网络流行热词。在此次新闻事件中，腾冲正确引导，准确把握了新闻事件的“时、度、效”，成就了一次腾冲的“完美营销”。事件期间，关键词“腾冲”的百度搜索指数达7023，为全年最高峰值。

目标清晰持续发力

保持高曝光率

近年来，伴随信息技术的飞速发展，人们接受信息的途径越来越便捷，信息更新速度也越来越快，所以，做好城市对外宣传除了制造爆点之外，还需持续保持高的曝光度，为此，腾冲一直在努力。

三年来，每年至少举办三次节会(花海旅游节、边交会、端阳花市)，另外，每年至少3至4个乡镇举办特色活动(泼水节、刀杆节、美食节等);三年来，腾冲跑了近20个省会城市举办旅游招商文化宣传推介会;平均央视播出相关专题50个、新闻100余条，人民日报报道量持续保持云南省县级市排名第一，云南日报2016年发稿达近200(篇)条，同比增147%，创近年新高。尤其云南日报首次为县级市开设专栏，连续7期全面深入报道腾冲文化产业发展经验，在全省引起了巨大反响;三年来，腾冲成功处置10余起突发事件，无一次重大负面舆情。其中，“1.03”事件新闻处置经验获选云南省突发事件优秀论文……

如果说，城市外宣爆点需要那么点运气，城市外宣曝光需要那么点坚持，那么做好城市外宣更多需要的是“准备”。

功夫在日常

广交全媒体

抓实腾冲外宣平台建设工程。紧跟信息技术发展速度，深入研究传播生态环境，腾冲打造起了综合的传播平台。其官方自媒体从微博号发展至涵盖了微博号、微信号、网易号、搜狐号、今日头条号为一体的新媒体传播平台，全市18个乡镇也都开通了微博账号，与宣传部官方微博账号形成了矩阵式宣传格局，这也是腾冲能够在网络宣传阵线上快速反应、主动发声的重要基础条件。另外，在长期的对外宣传实践中，腾冲逐步建立起了自己的媒体资料库，建立健全了媒体记者联系卡，录入了全国500余家媒体，近万名记者的信息资料，并与20余家主流媒体长期保持畅通联系，为腾冲争取大的外宣机遇、正确引导新闻舆论打下了坚实的基础。

抓实腾冲采访线建设工程。依托腾冲深厚的文化底蕴和丰富的自然资源，积极细化、完善媒体莅腾采访线路，先后推出生态文化、抗战文化、地质文化、乡村文化、翡翠文化、南方丝绸之路、特色小镇、传统古村落、“一带一路”和民族民俗等数十条采访路线。同时，结合市委、政府中心工作先后推出基层党建、精准扶贫、产业转型升级、基础设施建设、精神文明建设、棚户区改造、城市四项工程等多条时政工作采访路线，为莅腾媒体采访提供“菜单式”服务。还进一步建立健全媒体采访资料库，结合腾冲采访路线建设工程的开展，采用“文字资料+图片+视频”的方式，对资料库进行动态管理，明确采访主题、采访点和采访对象。目前，已建成生态文明、景区景点、文化产品、传统古村落、温泉资源、抗战文化、市政亮点工作等19大类200个选题提供莅腾媒体记者使用。

抓实宣传联络员建设工程。基层宣传联络员队伍是开展好对外宣传工作的重要基础。立足腾冲实际，组建起一支由18个乡镇宣传委员、宣传干事和各部门通讯员队伍组成的宣传联络员队伍，采取集中培训、轮岗培训和参与活动培训的方式，不断提高宣传联络员队伍干部素质，通过联动协作，主动挖掘新闻亮点，积极向中央、省及保山市重点媒体推介，策划各类主题活动，进一步形成强大的宣传合力。

抓实新闻发言人建设工程。按照国家、省市相关规定，研究制定腾冲市新闻发言人制度，确定市政府常务副市长为市政府新闻发言人，各乡镇、各部门分管宣传领导为本单位的新闻发言人，不断加强对全市重点工作、重点领域的网络舆情监测和处置，为腾冲经济社会发展营造了良好的外部舆论氛围。