在全面推进“善洲故里·扶贫先锋” 基层党建创新提质年各项重点工作中，施甸县聚焦整县脱贫摘帽的目标，着力从完善机制上入手，以建立“3+X”机制全面推进抓党建促脱贫工作。

完善“领头雁”培养机制。将目标对准138个村（社区）党组织书记，建立完善了分析研判+村组干部任职资格联审+后备培养的“领头雁”培养工作机制，保障全县“领头雁”队伍有公信力、有“领头雁”能力。年初以来，及时补齐配强38名村组干部，并对全县村（社区）党组织书记进行县级备案管理。对全县3016名村组干部进行了任职资格联审，按程序清理配强村“两委”班子成员、村（居）民党小组长、村（居）民小组长。储备培养村级后备力量384名，对13个乡镇青年人才党员进行全覆盖集中培训。13个青年人才党支部采取“主题党日+”方式，参与制作墙体扶贫标语1578条、清扫村组道路414次、打扫群众家庭卫生4140户次、帮助145户建档立卡贫困户搬迁入住。

完善“生力军”作用机制。在充分发挥驻村扶贫工作队的“生力军”作用上，完善了“总队长（副总队长）——第一书记（工作队长）——工作队员”内部管理机制和“三讲三评”工作机制。按照尽锐出战的要求，选派90支390人驻村扶贫工作队，集中调整了年满55周岁以上的、身体不适宜驻村的、身份为工勤人员和临时工的、作用发挥不好的“四类人员”。90个贫困村每季度开展一轮“三讲三评”工作，通过干群互动方式讲帮扶措施、评帮扶成效，宣讲政策、解决问题，既推动驻村扶贫工作队充分发挥作用，又激发了贫困群众的内生动力。

完善“抓脱贫”工作机制。修订制发《党建工作问责制度》，划出“十二条红线”，用制度压实各级党组织及其班子成员的党建责任，保障党建扶贫深度糅合、同步推进、共同提质、共获成效。结合问题短板及时健全完善了脱贫攻坚指挥体系、“1+N+N”责任体系、问题排查纠错纠偏工作机制、督查工作机制和扶贫领域监督执纪问责工作协调联动机制等。制定了抓党建促脱贫攻坚责任分解、调研督查、通报整改、定期报告四个制度，构建了“一周一安排、一周一督查、一周一通报、一周一销号”的运行模式。

目前，全县对2018年229个“规范化建设达标党支部”进行了命名，对76个县级“规范化建设示范党支部”进行了授牌。在全县34个易地扶贫搬迁安置点建立党组织18个、建立临时党支部5个，实现党组织建设在易地扶贫搬迁点全覆盖。采取制度助推、金融助推、人才助推、示范助推、监管助推的措施，认真实施600万元中组部扶持壮大村级集体经济项目，440万元市级发展壮大村级集体经济项目。