初冬的腾冲,旅游格外的火爆,大量前来避寒的汤客涌入腾冲,白天在景区、古镇、村落游览运动,早晚却尽情地享受腾冲各种奇幻的温泉疗浴。云峰山下,一伙来自日本的游客坐在具有日本浓郁风情的“石头纪”酒店大堂,欣赏着窗外自然和艺术完美结合的日本建筑设计大师隈研吾的作品——“石头纪”七星度假酒店外景。他们表示,隈研吾大师的每一件作品都是传世之作,只在世界顶级的旅游胜地才能看到,能在中国的极边之地看到,真是十分意外,说明腾冲旅游已达到了一定的国际化程度。同时,他们对腾冲的旅游环境和服务也赞不绝口,评价腾冲是他们到过的中国最好的温泉胜地。
保山市委、市政府在谋划“十二五”经济社会发展时,将旅游业列为了七大支柱产业之一,提出了“旅游文化名市战略”和“旅游国际化”发展目标。在云南旅游推进“二次创业”,尚未提出国际化发展目标的背景下,旅游刚刚起步的保山却提出了国际化的旅游发展目标,这在一些人看来是“不切实际”的好高骛远。然而正是看到未来旅游发展的巨大空间和保山发展旅游的优势和潜能,市委、市政府作出了这一决策。市委书记李正阳当时说,“保山的旅游就是要树立国际化的目标,走国际化之路。虽然我们旅游还处于起步阶段,但这正是我们的空间,从一开始我们就要按国际化的目标规划、按国际化的目标建设、按国际标准规范我们的服务,不能搞小打小闹,自娱自乐。”市长吴松说:“取法乎上,仅得其中,取法乎中,仅得其下。如果不把目标定高一些,不按高标准来推进,我们可能连中都达不到。”正是市委、市政府主要领导这种旗帜鲜明的强力推进,几年来,保山旅游国际化发展取得了实质性的进展。
旅游国际化首先必须要有适应国际化发展的交通体系。2009年2月,腾冲机场建成通航,保山成为全国少有的拥有两个机场的地级市,目前腾冲机场日起降航班30多个架次,保山机场运力快速增长,为满足快速增长的客运需求,目前两个机场正在进行升级改造和口岸机场的申报。建成了保腾高速公路,六曼路、龙腾路、腾泸路、腾陇路等一批二级油路和热海、云峰山、火山、和顺、邦腊掌景区的环线公路,形成了方便快捷的立体交通网络。设置公共旅游标示标牌及行人导向系统188套、357块、新建出租车招呼站牌80套。
旅游国际化发展,必须有一批与国际接轨的旅游产品。结合推进旅游转型升级,市委、市政府进一步提出了打造温泉之都、珠宝之都、休闲之都“三张旅游名片”,按世界温泉之都、国际珠宝之都、休闲之都的标准,聘请国内一流专家高起点编制规划,并按照国际生态旅游理念,加快建设高黎贡山国家公园、温泉国家公园,建设一批适应国际化发展的休闲度假酒店,建成了火山热海5A级景区、玉温泉养生度假区、玛御谷悦椿温泉村、云峰山石头纪温泉村、荷花温泉度假区、和顺温泉SPA、邦腊掌温泉颐养中心等一批达到国际水准的温泉度假区,引进了悦榕、洲际、喜来登、希尔顿、嘉佩乐等国际知名品牌酒店进驻开发或合作管理。目前,全市三星级以上宾馆酒店达21家。
旅游国际化不仅体现在硬件建设上,更重要的衡量标准是旅游服务的内在品质是否达到国际标准。因此,保山在景区、宾馆饭店、旅行社、旅游车、餐饮企业、旅游购物等旅游全行业推行旅游服务标准化工作。用国际行业标准、国家标准、云南地方标准、保山地方标准、企业标准五个层次的标准体系来规范旅游环境和旅游服务。四年来,在全行业完成了37个国际、国家标准、13个云南省地方标准的推行贯彻,编制了38套地方规范,4000多项企业标准,全市旅游行业服务质量大大提高。腾冲被国家旅游局、国家标准委列为全国旅游标准化试点、示范县。
为推进旅游市场营销的国际化,我市开通了中英文旅游网站,编制了多种文字的旅游宣传品,利用滇西抗战在国际上的深远影响,拍摄了《中国远征军》、《滇西1944》等影视剧,策划了“忠魂归国”、远征军公祭大会、史迪威公路汽车越野赛等大型事件营销,极大地提高了保山、腾冲在国际、国内的知名度。借助知名度和保山是著名的侨乡,有28万人侨居国外的优势,积极开辟港澳台市场和泰国、新加坡、缅甸等东南亚市场。同时利用我市与缅甸毗邻,国境线长168公里的边境优势,加大国际区域合作,开通了腾冲至缅甸密支那跨境旅游线路,并与缅甸建立了旅游合作机制,大力发展跨境旅游。2014年预计全市接待海外游客14.72万人次,比2009年的7.81万人次翻了近一番,边境旅游自今年初开展以来,快速发展。
高度决定视野,视野决定格局。正是“旅游国际化”发展的大格局,使保山旅游从起步开始,就与一些国际化的大集团、大企业结成了伙伴,云南机场集团、云投集团、柏联集团、雅居乐、世纪金源等纷纷入驻保山,不仅带来了强大的资金投入,同时带来了先进的发展理念和高端的企业管理人才,为保山旅游国际化发展带来了强大的人才队伍和智力支持。同时保山学院、市县职业技术学校针对旅游发展,增加专业设置和本地旅游人才培养,旅游管理部门则加大对普通从业人员整体素质的提升,每年举办英语、缅语口语培训班,举办普通话、英语导游大赛,景区、宾馆饭店将英语作为必须具备的工作技能,加强全员培训。
只要方向正确,路就不远。坚持走旅游国际化发展之路,保山目标明确,思路清晰,脚踏实地。迎接旅游大众化、国际化、大旅游时代的到来,保山已做好了准备。